Что произошло
Комиссар SEC Хестер Пирс, которую в индустрии называют «Crypto Mom», уйдёт из агентства 2 октября 2026 года. Письмо об отставке на имя Дональда Трампа она опубликовала в X в пятницу, 25 сентября. Пирс руководила крипто-рабочей группой SEC (Crypto Task Force) с начала 2025 года. После её ухода в комиссии из пяти мест останутся двое: председатель Пол Аткинс и комиссар Марк Уеда.
Детали
- Пирс пришла в SEC в 2018 году по назначению Трампа, второй срок Сенат утвердил в 2020-м. Этот срок истёк ещё в июне 2025 года — с тех пор она работала в режиме продления, который закон допускает примерно до 18 месяцев.
- С ноября она станет доцентом юридической школы Regent University (штат Вирджиния).
- Преемника на её место не выдвинули. Место демократов пустует с января, когда ушла Кэролайн Креншоу. Аткинс и Уеда — республиканцы, их сроки по данным SEC истекают в 2031 и 2028 годах.
- Правила SEC разрешают комиссии в неполном составе принимать решения силами двух членов, так что работа агентства не встанет.
- В день объявления отдел корпоративных финансов SEC выпустил новые FAQ по крипто-активам — в том числе о токенах стейкинга.
Что это значит
Резкого разворота крипто-политики ждать не стоит: Аткинс и Уеда подписывались под теми же инициативами, что и Пирс, — от Regulation Crypto Assets (проект правил от 18 августа 2026 года) до пятилетнего освобождения для торговли токенизированными акциями ончейн от 17 сентября.
Риск в другом. Комиссия из двух человек одной партии принимает правила без третьего голоса и без особого мнения несогласных. Для проектов, которые готовят размещение токенов по новым правилам, и для площадок токенизированных акций это означает: итоговые нормы могут оказаться уязвимее к оспариванию и к пересмотру при смене состава комиссии. Кроме того, у Crypto Task Force пока нет названного нового руководителя.
Горизонт: 2 октября Пирс уходит, а выдвижение и утверждение нового комиссара в Сенате, по оценке TFTC, обычно занимает от 6 до 12 месяцев — до этого SEC будет работать вдвоём. Для читателей из Украины эффект косвенный: американские правила задают тон листингам и крипто-ETF на крупных биржах.
Контекст
Пирс — главный автор мягкого курса SEC в отношении крипты: в июле она объясняла, когда DeFi-хранилище становится ценной бумагой, а в последние месяцы вела работу над классификацией крипто-активов и разделением полномочий с CFTC, пока закон CLARITY застрял в Сенате.
