Что произошло
16 июня 2026 года лидеры Палаты представителей и Сената США согласовали обновлённый текст «21st Century ROAD to Housing Act» — крупного жилищного закона, в который вписан запрет Федеральной резервной системе выпускать цифровую валюту центробанка (CBDC). Запрет действует до 31 декабря 2030 года. Частные стейблкоины при этом выведены из-под ограничения.
Детали
По тексту законопроекта ФРС не сможет «выпускать или создавать» CBDC — цифровой доллар как прямое обязательство центробанка — ни напрямую, ни через посредников. Отдельная оговорка защищает «открытую, без разрешений и приватную» долларовую цифровую валюту, то есть частные стейблкоины. Инициатива двухпартийная: её продвигают глава банковского комитета Сената Тим Скотт и его коллега-демократ Элизабет Уоррен, а также глава комитета по финансовым услугам Палаты Френч Хилл и Максин Уотерс. Ранее, в марте 2026 года, Сенат уже одобрил версию с этим положением голосованием 89–10; сейчас стороны сводят редакции Палаты и Сената, а голосования по объединённому тексту ждут в ближайшие недели. Это пока согласованная сделка, а не принятый закон.
Что это значит
Кого касается: держателей и эмитентов стейблкоинов, а также всех, кто следит за политикой «цифрового доллара» в США. Возможность с конкретикой: документ прямо защищает частные стейблкоины и до конца 2030 года убирает их потенциального конкурента — государственный цифровой доллар; это попутный плюс для USDT и USDC и эмитентов вроде Circle и Tether. Риск обратной стороны: это ещё не закон — при сведении редакций формулировки могут измениться, а сам запрет временный. Горизонт: голосование возможно уже в ближайшие недели; пока документ не подписан, говорить о действующей норме рано. Для рынка важен сигнал: политический вектор в США — против CBDC и за частные стейблкоины.
Контекст
Тема CBDC в США давно политизирована: критики «цифрового доллара» видят в нём риск слежки и контроля за расходами, сторонники — инструмент модернизации платежей. Привязка запрета к крупному жилищному закону повышает шансы, что норма пройдёт: её проводят «прицепом» к документу, нужному обеим партиям.
